二、要建立对“问题”的好奇

建立对“问题”的好奇，就是决策应用研究者在发现问题后，能够主动分析问题，积极地探索问题的本质，能知其然，并知其所以然。在实践过程中，决策应用研究工作者之所以能够发现问题，往往是因为注意到了问题的一些表象，但如果将注意力集中在问题的表象上,不去深入探求其本质，就可能提出治标不治本的决策建议。而且在探求问题本质的过程中,决策应用研究工作者还容易受到固有的思维模式和行为方式,以及对某些既有观点非理性偏好的限制，只有对问题怀有强烈的好奇之心才能够推动决策应用研究工作者克服上述阻力，进行独立思考、不断地逼近真理。因此，决策应用研究工作者要勤于动脑，有一种打破沙锅问到底的精神，在分析问题的过程中能够去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼，找出问题的主要矛盾和矛盾的主要方面，避免落入决策研究的陷阱；要肯于吃苦，深入群众、深入基层，尽可能搜集到第一手资料，搞好调查研究，努力揭示问题的真相。正如毛泽东同志所讲的：“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’”，只有深入挖掘问题，才能提出有效对策。

三、拥有探索与解决问题的能力

现代决策理论创始人赫伯特·西蒙指出，管理决策是研究达成目标所遇问题的各种解决方案，由决策者运用其智慧、见识、经验及判断力，权衡环境因素及相关条件，选择一种最佳行动方案的一系列管理活动。从这个意义上讲，决策应用研究既是一门科学，也是一门艺术。说它是科学，是因为决策应用研究建立在现实基础上，受到法律法规、技术水平、物质条件等诸多客观因素和客观规律的约束。说它是一门艺术，一是因为在研究问题、尤其是公共决策问题时，几乎必然涉及到领导力、民心等模糊变量的度量，而在现有的技术条件下，这些变量难以精确界定，需要决策应用研究工作者依据经验进行定性的分析和判断。二是因为决策应用研究往往涉及多个主体，尤其是重点、难点问题的研究，各个主体之间的关系错综复杂，要提出切实可行的决策建议，就必须兼顾各方利益，协调、处理好彼此之间的关系，形成一种互利共赢的局面，这同样是一种艺术而不是科学。由于决策应用研究兼具科学性与艺术性的特点，决策应用研究工作者要提高探索与解决问题的能力，就必须从两个方面着手，一方面要不断加深对客观规律的认识，了解相关法律法规，运用系统论、博弈论等决策辅助工具，优化决策研究流程，将决策应用研究中科学的部分做得更加精确；另一方面，决策应用研究工作者要不断丰富自身经验，提高情商和心智，注意从决策涉及的主体、环境等多个角度出发，综合考虑问题，将其中艺术的部分做得更趋完美。