当前，一些新兴国家的迅速发展深刻改变了国际经济政治格局。国际格局的变化和国家发展战略的完善，对非通用语专业建设提出了新的要求。这要求我们高度重视非通用语人才培养，大力加强非通用语专业建设。

世界主要国家大都把非通用语专业建设作为国家战略。“9·11”事件之后，美国开始把语言问题上升到国家安全的高度。2006年，美国正式发布了“国家安全语言启动计划”，大力资助以维护国家安全为目标的“国家关键语言项目”，以应对非传统安全领域日益增多的威胁与挑战，维护自身在全球市场的领导地位，传播美国的意识形态，满足海外军事、外交、情报等方面的需要。俄罗斯、日本等国家也在推行基于社会发展需要的外语政策，注重通过实施外语战略提高自身的国际政治、经济、文化竞争力。经过长期发展，在语种设置方面，世界主要国家开设的外语语种数量众多、覆盖广泛。比如，美国哈佛大学开设有90多个语种，英国伦敦大学开设有80多个语种，法国国立东方语言文化学院开设有90多个语种，俄罗斯莫斯科大学开设有120多个语种，日本东京外国语大学和大阪大学开设有60多个语种。与这些国家相比，我国的外语政策还不够成熟，主要表现为：尚未上升到国家战略层面，缺乏明确的战略目标和政策导向；政策支持力度和资源投入不足，非通用语专业建设步伐较慢；非通用语专业建设目标单一，局限于单纯的语言人才培养；语种覆盖不够全面，目前开设的外语语种总数只有60多种；等等。为此，需要在以下两个方面予以加强。

以非通用语专业建设为基础开展国际区域问题研究。随着国际地位的不断提升，我国的国家战略利益已经不再局限于传统的安全利益和政治利益，而越来越多地涉及经济利益和文化利益。因此，加强国际区域问题研究具有重要的现实意义：有助于妥善应对纷繁复杂的国际安全形势，有效应对外交安全、司法安全等各种安全威胁；有助于维护国家经济利益，拓展对外经贸交流；有助于维护我国的文化安全、塑造良好国际形象、增强国家软实力；等等。然而，目前我国对一些重要地区的研究明显不够，给国家利益拓展带来很大挑战。由于许多地区使用的语言并非通用语种，而是通行程度不高、市场需求不大的非通用语种，因此，开展国际区域问题研究迫切需要加强非通用语专业建设。

加快培养各类非通用语人才。不断变化发展的国际国内形势对外语人才培养提出了新的更高的要求，要求新型外语人才必须是适应国家发展战略需要的复合型高端专业人才。然而，当前我国外语人才所能使用的外语语种还远远不能满足实际需求。一是掌握一些关键语种的专业人才还比较稀缺。例如，掌握阿富汗众多方言的外交人才非常稀缺，掌握普什图语的人才也很少，这就给相关的国际交往和对外交流带来困难。二是我国积极实施文化“走出去”战略，在海外建设了几百所孔子学院和孔子课堂，但通晓当地语言的中方管理人员和对外汉语教师显得匮乏。三是随着新兴国家的崛起，英语在信息获取方面的垄断地位逐渐被打破，非通用语种的价值在不断提升，非通用语人才培养亟需跟上。从长远来看，应大力培养各类非通用语高端人才，包括研究中国对外战略布局、拓展外交工作急需的非通用语人才；中国在维护世界和平与稳定中发挥大国影响力急需的非通用语国际区域问题研究专家；树立中国良好国际形象、打造和平发展环境急需的国际传播人才；中国在国际组织和国际事务中增强话语权急需的既懂非通用语又有专业知识的国际组织官员和同声传译人才；增强中国文化影响力、提高国家软实力急需的掌握非通用语的中方管理人员、教师和各类研究者；等等。

（作者为北京外国语大学校长）