中国村民民主选举的影响因素分析
(一)内在影响因素分析。
村民民主选举内在影响因素包括村民自身素质和利益驱动因素。
1.村民自身素质。
我们对村民政治面貌、政治效能感与村民选举参与情况进行了调查。从调查统计结果看,受访的中共党员、团员表示三届均参与了选举的有95.49%,而受访的普通群众三届均参与了选举的为74.55%。对村民政治效能感与参与选举的统计结果显示,政治功效感高的村民能积极参与选举,达到了91.66%。可见,村民政治面貌、政治效能感对村民是否参与选举有较大影响。
2.利益驱动因素。
我们用村民人均纯收入届增长率来代表利益驱动因素。从调查统计结果看,三届中,村民的人均纯收入保持了一个逐步增长的态势,其参与率也逐届上升,显示出村民们对自身利益的强烈关注,利益驱动因素是影响村民选举参与的一个非常重要的因素。
(二)村民民主选举外部影响因素。
村民民主选举外部影响因素包括政治环境因素、社会环境因素、经济环境因素、制度环境因素以及候选人因素。
对政治环境因素,我们主要调查了乡镇党政、村党支部对民主选举的影响。从调查统计结果看,乡镇党政对选举的影响是较大的。在选举动员做得好、能确保选举公平的乡镇,普遍表现出了较高的参与率;反之,村民们的参与积极性就受到抑制。可见,在目前村民民主选举中,乡镇党政发挥着重要作用。从对村党支部的影响调查统计结果看,村党支部仍主导并影响着农村村民民主选举。
对社会环境因素,我们主要调查了宗族、农村精英对民主选举的影响。从调查统计结果看,村民对宗族的认同感较低,宗族对民主选举的影响十分有限。调查发现,当前农村乡村精英正在崛起,在村民选举中也日益活跃,形成了所谓的“选举精英”,这些精英的存在,增加了民主选举的复杂性和竞争性。精英同普通村民更有可能结成利益共同体,从而为其在选举中挑战村庄中的治理精英提供了一条合法的途径。
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