执政的民主党代表(党首)菅直人与自民党总裁谷垣祯一、公明党代表(党首)山口那津男1日下午3时在国会举行党首辩论,谷垣和山口以在菅直人首相领导下不可能实现灾后重建为由,要求菅直人主动辞职。
内阁不信任决议案是日本在野党打击执政党的重量级手段。根据日本宪法规定,不信任决议案如果在众议院获得通过,内阁必须在10天内宣布内阁辞职或者解散众院举行大选。现行宪法下,众院通过内阁不信任决议案共有4次,时任首相都选择了解散众院举行大选。按照惯例,不信任决议案提出后,日本国会必须暂停对其他法案的审议,优先就不信任决议案进行表决。
在野党提出内阁不信任决议案,除了“出师有名”,还要寻找时机。过去的不信任决议案通常在国会会议末期提出,而此次在野党选择了在国会会议期间提出,主要有两个原因:一是近期关于核泄漏事故应对失误的消息频繁曝光,多项民调结果显示,多数民众对政府应对核泄漏事故表示不满。二是在野党看到执政党内部分议员也对现任内阁不满,认为国会表决投票中可以利用“倒戈”议员。日本国会众议院共有480个议席,由于众议院议长不参加表决和一个议席空缺,必须获得240票才算过半数,而自民党和公明党等目前表示将投赞成票的在野党众议员只有159个。只有民主党出现至少81个“倒戈”议员,在野党提出的内阁不信任决议案才能获得通过。
在野党和执政党都在“读票”,也在“拉票”。民主党前干事长小泽一郎连日来每天约见多人,协商对策。同属小泽派的现任总务省副大臣铃木克昌等5名政府官员1日下午向菅直人提交了辞呈。据日本媒体报道,在亲小泽的约100名民主党众议员中,40多人表示将追随小泽赞成不信任决议案,20多人表示将投反对票,保留态度的约40人的动向成为了焦点。前首相鸠山由纪夫、前总务大臣原口一博1日下午表示要求首相辞职。而民主党近日则多次宣布,如果本党议员在国会表决时缺席或投赞成票,必将被开除出党。多名内阁成员5月31日呼吁加强民主党的内部团结,以牵制党内出现的赞同不信任决议案的动向。防卫相北泽俊美强调:“如果有人想和在野党合伙分裂执政党,其作为政治家的本质值得怀疑。”经济财政担当相与谢野馨表示:“我确信党内没有人想亲手破坏自己建立起来的内阁。”社民党和共产党1日下午表示在投票时弃权。由于投票形势不明朗,“拉票”可能要持续到投票前最后一刻。
此间媒体分析认为,无论内阁不信任决议案在众院通过与否,民主党都可能出现分裂,政坛局面将更加混乱。特大地震发生以来,舆论希望朝野党派携手合作共渡难关。重灾区宫城、岩手和福岛三县知事1日发表谈话对政局混乱表示了不满。他们认为现在当务之急是如何尽快平息核泄漏事故,如何尽快让避难灾民搬进临时住宅,如何尽快集纳智慧确定灾后重建蓝图等。如果因政坛争斗贻误抗震救灾和灾后重建,“政治地震”将跻身“复合灾害”。本报驻日本记者 于青
' />自民党等在野党就联合提交内阁不信任决议案陈述理由时指出,菅直人首相显然缺乏执政的资格和能力,在他的领导下不可能实现地震灾后重建和平息福岛第一核电站事故。
当天下午,日本执政的民主党代表(党首)、首相菅直人与自民党总裁谷垣祯一、公明党代表(党首)山口那津男在国会举行党首辩论,谷垣和山口以在菅直人首相领导下不可能实现灾后重建为由,要求菅直人主动辞职。菅直人表示,为了使灾后重建步入轨道,他必须履行责任,不会辞职。
日本国会众议院共有480个议席,由于众议院议长不参加表决和一个议席空缺,必须有至少240个众议员投票赞成,菅直人内阁不信任决议案方可获得通过。民主党在众议院占有305个议席,而自民党和公明党等目前表示将投赞成票的在野党众议员只有159个,如果没有至少81个民主党众议员投赞成票,内阁不信任决议案将被否决。
根据日本宪法规定,如果内阁不信任决议案获得通过,那么内阁须在10天内解散众议院或实行总辞职。按照惯例,内阁不信任决议案提出后,日本国会必须暂停对其他法案的审议,优先就不信任决议案进行表决。
' />日本自民党总裁谷垣祯一和公明党代表山口那津男决定,力争在6月1日下午的党首讨论结束后,最快会在当天联手提交不信任案。
谷垣祯一在与参院高层的会谈中明确表示:“将在党首讨论结束后的两天之内提交(不信任案)。”菅直人则在众院东日本大地震重建特别委员会上明确表示不会辞去首相一职,称“现在不能放弃自己应尽的责任”。
鸠山由纪夫在5月31日的党代议士会上指出,“现在需要作出新的决定,希望大家从各自立场上判断应该怎样克服国难”并称“至于如何应对,目前尚无法判断”。
菅直人的亲信、法相江田五月在菅直人派的会议上指出:“被提交的不信任案会以绝对优势被否决掉。如果(此案通过并)否认现政权,理应要问信于民。”
日本官房长官枝野幸男在记者会上就小泽暗示赞同不信任案一事称“为改变民主党而尽力的小泽居然采取此举,令人无法想象”,并透露菅直人要求尽早与鸠山由纪夫举行会谈。
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